第162章:财政
跟往常一样,张学良按时到办公室,就像以前去公司上班一样,当然现在不需要打卡了,其实张学良内心里还是更喜欢这种朝九晚五的正常生活,并不喜欢像个领导干部一样成天算计来算计去到处去视察,奈何他现在已经是偌大的东北最大的领导干部,只能记起以前公司老板以及书上网络上学习到的管理办法来工作。在以前公司老板是个跟他年纪差不多的创业男,给他印象最深的一个是勤奋,每天来的最早走的最晚,用老板的话说这是我的事业我都不勤奋指望别人指望手下勤奋吗?在一个就是老板是个问题终结者,据老板说当年就是因为他努力做个问题终结者,遇到问题绝不抛来抛去绝不等待拖延而是尽快完美的解决问题,所以才能从一个新人成长为项目经理进而出来自己创业。当时他经常看到每个人的问题被老板三言两语给出办法,那种镇定自若那种挥洒大气让他现在都记忆犹新。所以现在张学良面对整个东北面对大大小小的军头新派旧派的官吏,他不自然地就会模仿以前的老板,他还不懂什么相互制衡不怎么懂拉拢恩结,他只知道一个要集权在手,整个东北必须团结在自己周围抵抗日本的侵略,第二要以自己的克己奉公带动整个东北的昂扬向上。从目前来看做得还不错,大家伙儿也越来越对总司令的管理风格表示赞叹和钦佩。办公室内坐定,王树翰翻开简报最后汇报道:“财政刘总长报告说:日本自一月十日重新恢复金本位制之后,日元汇率大涨,相当于100日元兑45美元,我们还日元贷款每个月要多还上百万大洋。”张学良一拍大腿,怎么把这茬儿给忘了,一战后,各欧美列强逐步恢复金本位制,也就是说黄金自由交易流通,好像挺简单,其实这是一种非常稳妥的经济政策,各国有多少黄金储备就发行多少货币,对外贸易的时候一比照各自的黄金兑换价格就能交易,反正美国人拿着日元到随便哪家银行都能兑换成黄金,看起来是一种非常完美的货币政策,而且也是当时国际上通行的。日本由于各种各样的原因一直没有恢复金本位,到了去年滨口雄幸首相组阁,任命在财界拥有巨大影响力的前日本银行总裁井上准之助担任大藏大臣也就是财政部长,井上准之助力主实行“金解禁”,认为金本位制能够自动安定通货价值和汇兑行情,保持国际收支平衡,也能缓解国内的通货膨胀降低物价。并于今年一月十日恢复了金本位制。张学良知道这一政策是个大错误,在世界性的经济危机中,应当适当超发货币通货膨胀加大投资带动经济发展,所以到明年美英首先放弃金本位制度,其他列强纷纷跟进,日本反其道而行之,此时实现金本位,货币收紧,提高利率,削减开支,虽然物价确实下跌了,但是整个国家经济都萎靡不振,转入“昭和恐慌”,日本经济在世界金融危机中更是七零八落。严重的经济危机使日本的社会危机总爆发。法西斯军国主义开始推行“国家改造”,对外渲染与国际社会的敌对和鼓动对外扩张。在有意的渲染与鼓动之下,“忠君爱国”愤青们号召的诛杀卖国贼非国民,锄奸护国逐渐落实为行动。在“爱国”、“杀卖国贼”的大旗下,被刻上这一标记的政治家被暗杀的事件逐渐增多,最终,连日本政府的首脑--首相也不能幸免。之后的日本政府逐步放弃了国际协调主义路线,转而进行军事扩张,于是爆发了918和77事变。只是没想到,日本放弃金本位,不仅是伤了自己,现在连带东北每个月还贷多还不少钱。
“明天召开年度财政会议之后,我们在和刘总长讨论一下这个问题吧!”张学良思虑片刻,一时没什么好办法,只能先这样了。
第二天一大早,张学良就乘车赶到财政部大楼,进行一年一度最重要的财政预算会议。去年的会议是第一次,还很不成熟,预算编列的都非常粗疏。为此,过去的一年,各部门、各郡县在财政部的统一调度下,进行财务制度的大改革,每笔钱的来源、用途、使用情况都要一一记录在案并归档,一方面方便查验用于第二年编列预算,在一个也方便廉政公署和监察总局进行监察。经过一年多的运转,各部门都适应了这一政策。
所以开年之后,各部门、各郡县都忙着编列1930年度的预算,以方便向财政部争取拨款。而财政部在确定了年度预计收入和预算总额之后上报东北政务委员会批准,再与各部门讨价还价,使预算和收入相平衡。这中间耗费了两个多月的时间,财政部总长刘尚清也是忙得脚不沾地,好不容易回趟家,家门口也是排着队等待他接见好多争取预算的部门官员。而今天就是最终定稿并且发布的日子。
宽敞明亮的财政部大楼会议室内高朋满座,政委会委员、各总部总长、局长、各郡太守三十多人与会,随着张学良最后一个进来在主座上落座,会议准时开始。首先仍然是财政总长刘尚清汇报去年四月份到今年三月份东北的收入与开支情况。
去年一年,种田流大地主张学良获得大丰收,并主动缴纳田赋,财政部以此为契机大幅度清缴官僚地主的田赋,田赋大幅度的增长,达到一亿零三百万大洋,仅此一项就让与会众人倒吸一口凉气。仅此一项的收入,就超过去年全年的收入。东北共有大连、安东、营口、奉天、瑷珲、哈尔滨和延吉七大海关,大连虽然在日本人手中,但是大连海关还是归属于总税务司管理,依据当时东北易帜时的协定,以及后来东北与南京方面坚持不懈的斗争,东北海关关税仍然交由东北使用,只不过按照比例负担一部分外债,去年,东北一共收到四千五百万大洋的关税收入,相比去年有了大幅度的增长,这其中最主要的原因就是去年东北经济快速发展,进出口额大幅度提高。东北大规模的工业建设和巨大的投资额带动整个区域的快速发展,带动了工商界人士的投资热情,各种小工厂、商店如雨后春笋般的开设,所以去年东北的工商统税印花税方面总计收到八千万大洋。
听到这里众人议论纷纷,我的个乖乖,好家伙,这几大头加起来两亿多大洋了,这了不得啊!没想到更惊人的还在后面。
“去年有一项收入创造了惊喜,开我们东北乃至全国的先河,那就是官营工厂收入。”刘尚清还站起来,向丁文江鞠了一躬,“在君兄,以前我对你们实业建设一直抱有疑虑,认为是劳民伤财,是又一个汉阳钢铁厂,可是当拖拉机厂叶弼亮叶厂长解送到财政部年度分红两百万大洋,我才知道总司令的苦心!”刘尚清转向众人:“去年一年,实业部下属各工厂共向财政部递解利润达到一千两百多万大洋!”说完率先鼓起掌来,全场也是欢声雷动,纷纷向实业部来参加会议的丁文江和翁文灏鼓掌,让两个中年文人满脸通红。
待掌声少歇,张学良站起来将到:“其实实业部下属的工厂绝大部分还没有投产还在建设之中,但就是在这种情况下,少数几家投产的工厂迅速产生效益,我们有理由期待所有的工厂投产之后会产生怎样的奇迹!”去年,得益于拖拉机简单的结构并且张学良直接运来最复杂的柴油机和变速箱,拖拉机厂首先在非常简陋的生产条件下投入量产并上市,厂房没建好就先搭个窝棚,电没有通就四处找老式的柴油发电机,没有合格的工人厂长叶弼亮就开东北之先河直接招募洋人工程师和工人。叶弼亮生于1901年,是葫芦岛人,先是进入美国教会创办的北京汇文大学读书,后来又毕业于北京国立盐务专门学校,毕业后在盐务部门工作,后来通过高维岳成为张学良的秘书,之后被派组建拖拉机厂,为人正派廉洁,思维敏捷头脑灵活,深得张学良和丁文江的赏识。拖拉机厂自去年四月开始投产15马力的铁牛和40马力的铁马拖拉机之后,因为便宜的价格、强悍的性能、高可靠性和操作简单得到了军民一致的喜爱,首先东北军就一口气下了十万辆铁马的大订单,东北粮食总公司也购买了七千辆铁牛和三千辆铁马,其他地主、需要从事运输的工商业主也纷纷购买,天津、上海、广州、香港各地来的商人也看好这两种拖拉机的市场前景,就连美国、英国、日本的洋行也对这两种产品刮目相看,下了不少订单,而苏联更是指定铁马作为易货贸易商品下了一份大订单。要知道此时世界最先进的拖拉机牛头犬小型拖拉机相比铁牛油耗高的惊人,而且震动大,本身自重也大,价格也比铁牛高几倍。而铁马同级别功率的拖拉机基本都是履带式以适应自身沉重的重量,油耗就不说了,成本更是高的惊人。铁牛和铁马使用几十年后的柴油机,重量轻,性能稳定,从性能方面完爆国外的产品,而价格也是低的惊人,据洋行私下里透露,即使拖拉机厂将价格再翻一倍他们还是觉得很便宜。目前拖拉机厂手持订单近五十万辆,其中铁马三十五万辆,大部分都是出口,铁牛十五万辆。拖拉机厂一再扩充,工人加班加点两班倒到目前也不过生产三万余辆铁马和六万余辆铁牛,合计产值两千万大洋。拖拉机厂产品供不应求,一有出厂就被疯抢,叶弼亮也成了大忙人被众人围堵苦不堪言,后来还是张学良给他出了个馊主意:加价提车,才算解决了问题。除了拖拉机厂,实业部下属最抢眼的就是东北煤炭集团公司了,钢铁厂高炉逐步投产、火电厂的投产、总后勤部采购的军队取暖用煤,以及蜂窝煤的推广让煤炭需求大增,截止目前,东北煤炭集团每日产煤量达到三万吨,而且还有节节攀升之势!去年,东北煤炭集团总共采煤四百万吨,价值一千六百万大洋,上缴利润三百万。
“总计去年经济年度东北税收收入两亿四千万大洋,使用借款收入三亿大洋,官营事业收入一千二百万大洋,总计收入约为五亿五千万大洋。”听着众人咂嘴的声音,看着众人惊呆的表情,刘尚清暗自得意,自己第一眼看到这串数字的时候,整整重新算了五遍,呆坐了两个小时,什么时候东北这么阔气了。咳嗽了两声,刘尚清看大家回过神来,继续说道:“看起来是很多,但是其中一大半都是日本和美国的借款,需要注意的是日本的借款到明年二月份就用完了,而美国的借款是专款专用用来建设港口设施和造船厂的。”当然刘尚清不会提到伊雅格在美国炒股赚的钱,
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“明天召开年度财政会议之后,我们在和刘总长讨论一下这个问题吧!”张学良思虑片刻,一时没什么好办法,只能先这样了。
第二天一大早,张学良就乘车赶到财政部大楼,进行一年一度最重要的财政预算会议。去年的会议是第一次,还很不成熟,预算编列的都非常粗疏。为此,过去的一年,各部门、各郡县在财政部的统一调度下,进行财务制度的大改革,每笔钱的来源、用途、使用情况都要一一记录在案并归档,一方面方便查验用于第二年编列预算,在一个也方便廉政公署和监察总局进行监察。经过一年多的运转,各部门都适应了这一政策。
所以开年之后,各部门、各郡县都忙着编列1930年度的预算,以方便向财政部争取拨款。而财政部在确定了年度预计收入和预算总额之后上报东北政务委员会批准,再与各部门讨价还价,使预算和收入相平衡。这中间耗费了两个多月的时间,财政部总长刘尚清也是忙得脚不沾地,好不容易回趟家,家门口也是排着队等待他接见好多争取预算的部门官员。而今天就是最终定稿并且发布的日子。
宽敞明亮的财政部大楼会议室内高朋满座,政委会委员、各总部总长、局长、各郡太守三十多人与会,随着张学良最后一个进来在主座上落座,会议准时开始。首先仍然是财政总长刘尚清汇报去年四月份到今年三月份东北的收入与开支情况。
去年一年,种田流大地主张学良获得大丰收,并主动缴纳田赋,财政部以此为契机大幅度清缴官僚地主的田赋,田赋大幅度的增长,达到一亿零三百万大洋,仅此一项就让与会众人倒吸一口凉气。仅此一项的收入,就超过去年全年的收入。东北共有大连、安东、营口、奉天、瑷珲、哈尔滨和延吉七大海关,大连虽然在日本人手中,但是大连海关还是归属于总税务司管理,依据当时东北易帜时的协定,以及后来东北与南京方面坚持不懈的斗争,东北海关关税仍然交由东北使用,只不过按照比例负担一部分外债,去年,东北一共收到四千五百万大洋的关税收入,相比去年有了大幅度的增长,这其中最主要的原因就是去年东北经济快速发展,进出口额大幅度提高。东北大规模的工业建设和巨大的投资额带动整个区域的快速发展,带动了工商界人士的投资热情,各种小工厂、商店如雨后春笋般的开设,所以去年东北的工商统税印花税方面总计收到八千万大洋。
听到这里众人议论纷纷,我的个乖乖,好家伙,这几大头加起来两亿多大洋了,这了不得啊!没想到更惊人的还在后面。
“去年有一项收入创造了惊喜,开我们东北乃至全国的先河,那就是官营工厂收入。”刘尚清还站起来,向丁文江鞠了一躬,“在君兄,以前我对你们实业建设一直抱有疑虑,认为是劳民伤财,是又一个汉阳钢铁厂,可是当拖拉机厂叶弼亮叶厂长解送到财政部年度分红两百万大洋,我才知道总司令的苦心!”刘尚清转向众人:“去年一年,实业部下属各工厂共向财政部递解利润达到一千两百多万大洋!”说完率先鼓起掌来,全场也是欢声雷动,纷纷向实业部来参加会议的丁文江和翁文灏鼓掌,让两个中年文人满脸通红。
待掌声少歇,张学良站起来将到:“其实实业部下属的工厂绝大部分还没有投产还在建设之中,但就是在这种情况下,少数几家投产的工厂迅速产生效益,我们有理由期待所有的工厂投产之后会产生怎样的奇迹!”去年,得益于拖拉机简单的结构并且张学良直接运来最复杂的柴油机和变速箱,拖拉机厂首先在非常简陋的生产条件下投入量产并上市,厂房没建好就先搭个窝棚,电没有通就四处找老式的柴油发电机,没有合格的工人厂长叶弼亮就开东北之先河直接招募洋人工程师和工人。叶弼亮生于1901年,是葫芦岛人,先是进入美国教会创办的北京汇文大学读书,后来又毕业于北京国立盐务专门学校,毕业后在盐务部门工作,后来通过高维岳成为张学良的秘书,之后被派组建拖拉机厂,为人正派廉洁,思维敏捷头脑灵活,深得张学良和丁文江的赏识。拖拉机厂自去年四月开始投产15马力的铁牛和40马力的铁马拖拉机之后,因为便宜的价格、强悍的性能、高可靠性和操作简单得到了军民一致的喜爱,首先东北军就一口气下了十万辆铁马的大订单,东北粮食总公司也购买了七千辆铁牛和三千辆铁马,其他地主、需要从事运输的工商业主也纷纷购买,天津、上海、广州、香港各地来的商人也看好这两种拖拉机的市场前景,就连美国、英国、日本的洋行也对这两种产品刮目相看,下了不少订单,而苏联更是指定铁马作为易货贸易商品下了一份大订单。要知道此时世界最先进的拖拉机牛头犬小型拖拉机相比铁牛油耗高的惊人,而且震动大,本身自重也大,价格也比铁牛高几倍。而铁马同级别功率的拖拉机基本都是履带式以适应自身沉重的重量,油耗就不说了,成本更是高的惊人。铁牛和铁马使用几十年后的柴油机,重量轻,性能稳定,从性能方面完爆国外的产品,而价格也是低的惊人,据洋行私下里透露,即使拖拉机厂将价格再翻一倍他们还是觉得很便宜。目前拖拉机厂手持订单近五十万辆,其中铁马三十五万辆,大部分都是出口,铁牛十五万辆。拖拉机厂一再扩充,工人加班加点两班倒到目前也不过生产三万余辆铁马和六万余辆铁牛,合计产值两千万大洋。拖拉机厂产品供不应求,一有出厂就被疯抢,叶弼亮也成了大忙人被众人围堵苦不堪言,后来还是张学良给他出了个馊主意:加价提车,才算解决了问题。除了拖拉机厂,实业部下属最抢眼的就是东北煤炭集团公司了,钢铁厂高炉逐步投产、火电厂的投产、总后勤部采购的军队取暖用煤,以及蜂窝煤的推广让煤炭需求大增,截止目前,东北煤炭集团每日产煤量达到三万吨,而且还有节节攀升之势!去年,东北煤炭集团总共采煤四百万吨,价值一千六百万大洋,上缴利润三百万。
“总计去年经济年度东北税收收入两亿四千万大洋,使用借款收入三亿大洋,官营事业收入一千二百万大洋,总计收入约为五亿五千万大洋。”听着众人咂嘴的声音,看着众人惊呆的表情,刘尚清暗自得意,自己第一眼看到这串数字的时候,整整重新算了五遍,呆坐了两个小时,什么时候东北这么阔气了。咳嗽了两声,刘尚清看大家回过神来,继续说道:“看起来是很多,但是其中一大半都是日本和美国的借款,需要注意的是日本的借款到明年二月份就用完了,而美国的借款是专款专用用来建设港口设施和造船厂的。”当然刘尚清不会提到伊雅格在美国炒股赚的钱,
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